（賀可山本刊記者陳德龍）圍繞群眾關心、社會關注的食品藥品監(jiān)管問題，山東省沂南縣突出網(wǎng)格化平臺優(yōu)勢，深度賦能食品藥品安全治理，初步建立起依托網(wǎng)格化管理綜合信息平臺，調(diào)動業(yè)委會、物業(yè)公司、小區(qū)網(wǎng)格員、街巷網(wǎng)格員、公益崗五種力量，推動食藥安全、違法違規(guī)行為、居民訴求、安全隱患等多項問題治理的“1+5+N”網(wǎng)格化新模式，真正用信息化、系統(tǒng)化推動實現(xiàn)智慧監(jiān)管。

一、堅持黨建引領，構(gòu)建網(wǎng)格化食藥安全新體制

面對城區(qū)面積大業(yè)戶多，監(jiān)管存在一定困難的實際情況，在推進食藥安全監(jiān)管網(wǎng)格化工作過程中，沂南縣堅持黨建引領，以九個城市社區(qū)黨總支為依托，統(tǒng)籌五大社會力量，街道、農(nóng)村社區(qū)、自然村、城市社區(qū)、居民小區(qū)五級網(wǎng)格縱深自上而下，60個網(wǎng)格黨支部核心布局，對基層治理實現(xiàn)全覆蓋，構(gòu)建起新的食品藥品安全工作監(jiān)管體系。

結(jié)合食品安全“兩個責任”分層分級包保工作，809名網(wǎng)格員和205名村級干部各司其職，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患信息進行收集、分類、匯總，督促相關責任人處置并協(xié)助其解決，同時反饋社區(qū)居民；上級網(wǎng)格督導下級網(wǎng)格責任工作落實情況,完成上級網(wǎng)格交辦的其他任務上報，實現(xiàn)上下聯(lián)動，信息互通。食藥安辦配合黨工委、辦事處制定網(wǎng)格化工作考核方案，根據(jù)考核結(jié)果對部門和網(wǎng)格員分別落實獎懲措施。部門考核按照正向賦分和反向扣分相結(jié)合的方式，對工單辦結(jié)率、滿意率、退件率等進行量化考核。對網(wǎng)格員在全面建檔、日常巡查、問題上報、事件處理、重點任務、宣傳教育等基礎性、保障性工作的落實情況實行反向扣分。

實現(xiàn)多網(wǎng)融合，搭建信息化食藥監(jiān)管新平臺

面對食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)等新情況新任務，沂南縣緊緊抓住信息化、可視化、智能化發(fā)展趨勢，先后投入500余萬元，通過整合協(xié)同辦公系統(tǒng)、12345熱線、應急視頻系統(tǒng)、綜治平臺功能，按照精準、實效、快捷、方便的原則，創(chuàng)新研發(fā)界湖街道網(wǎng)格化管理綜合信息平臺，全面融合轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務，建立起互聯(lián)互通、信息共享、精準管控的信息化指揮平臺。

平臺以網(wǎng)格化管理體制機制為基礎，以現(xiàn)代信息技術為支撐，基于計算機軟件硬件、網(wǎng)絡環(huán)境，集成基礎地理空間、網(wǎng)格和部件等多種數(shù)據(jù)資源，通過多部門信息共享、協(xié)同工作，實現(xiàn)對食品藥品等社會管理事務的動態(tài)監(jiān)管、處置、統(tǒng)計和分析等功能。它整合吸收多渠道反映的問題，通過大數(shù)據(jù)對比分析等方式，多方收集基層食品藥品監(jiān)管中的問題、短板，利用網(wǎng)格化信息平臺對問題實現(xiàn)分流交辦、即時推送、限時催辦，真正實現(xiàn)群眾訴求有人應、上報事件有人管、重點部位全覆蓋、突發(fā)事件快處理、食品安全有保障。

同時，平臺接入政府公共服務、各類社會事務服務等涉及民生的高頻應用內(nèi)容，實現(xiàn)便民服務信息共通、資源共享。依托政務服務平臺和政務信息資源共享交換平臺，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向社區(qū)小區(qū)延伸，切實提高應用效能，更好地為居民群眾提供各項社區(qū)服務。居民通過手機端隨時對身邊發(fā)現(xiàn)的食品藥品問題進行實施舉報，實現(xiàn)群防共治。

聚焦為民服務，探索系統(tǒng)化食藥安全工作新模式

（一）建立網(wǎng)格事件發(fā)現(xiàn)、處置、評價閉環(huán)運行機制。一是著眼于問題發(fā)現(xiàn)。網(wǎng)格員通過巡查發(fā)現(xiàn)問題后，通過“村呼鄉(xiāng)應”機制，用工作APP及時上報網(wǎng)格化管理中心，居民業(yè)主、外賣小哥等發(fā)現(xiàn)身邊的食藥安全問題后，也可使用“沂南e家”手機APP進行上報，同時網(wǎng)格員堅持日常走訪服務，及時更新食品生產(chǎn)經(jīng)營主體基本信息。二是聚集于分流處置。信息平臺通過人工和智能分揀到相關職能部門終端，職能部門根據(jù)平臺中心傳送的指令，并根據(jù)反映問題的定位，及時解決問題，辦理情況以文字、圖片或視頻等多種形式傳送至指揮信息平臺中心。三是閉環(huán)于評價反饋。中心自動將辦理情況反饋到反映問題的居民和網(wǎng)格員，如居民對辦理情況不滿意或未辦結(jié)，可再次反映，平臺中心繼續(xù)下達指令督促相關部門落實。自實行網(wǎng)格化治理以來，共排查處置食品藥品安全風險598條，真正實現(xiàn)了工作重心端口前移，各類風險消滅在萌芽階段的目標。

（二）學習培訓常態(tài)化，推動兩個責任落實。食品安全的根本在于生產(chǎn)經(jīng)營者守法合規(guī)。為此，平臺協(xié)調(diào)食藥安辦及相關職能部門，定期組織從業(yè)人員學習食品藥品安全等相關法律、法規(guī)、標準，開展知識培訓，組織觀看警示紀錄片，從嚴遵守操作規(guī)程，杜絕交叉污染，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營過程符合衛(wèi)生要求，增強食品衛(wèi)生安全意識，防患未然。按落實“兩個責任”要求，對包保干部進行包保培訓，簽訂《食品安全責任任務承諾書》，包保干部及時填寫《任務清單》，對從業(yè)人員健康證明、設施設備配備使用、索證索票和進貨查驗、以及食品加工場所、設施設備、餐用具等清潔狀況進行檢查，確保包保工作達到預期效果，堅決筑牢食品藥品安全底線。

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編審：周玥

終審：周秋連

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